世界航運(yùn)理事會(huì)(WSC)、國(guó)際商會(huì)(ICC)與美國(guó)運(yùn)輸業(yè)聯(lián)盟(NITL)日前在巴黎發(fā)表聯(lián)合聲明,支持?jǐn)U大海運(yùn)企業(yè)賠償責(zé)任的《鹿特丹規(guī)則》在今年9月通過,連計(jì)上月表明支持的國(guó)際航運(yùn)商會(huì)(ICS),通過新規(guī)則的呼聲正日益擴(kuò)大。
《鹿特丹規(guī)則》是由聯(lián)合國(guó)貿(mào)易法委員會(huì)(UNCITRAL)草擬的國(guó)際海運(yùn)公約,不但提高海運(yùn)企業(yè)的賠償責(zé)任限額,亦將涵蓋范圍推廣至港口營(yíng)運(yùn)商,令其可能成為首份港口營(yíng)運(yùn)商須強(qiáng)制遵守的國(guó)際海運(yùn)性公約。
規(guī)則料今年9月通過
UNCITRAL秘書長(zhǎng)索利恩將于今年9月20日至23日,在鹿特丹主持規(guī)則研討大會(huì),各成員國(guó)代表亦將在會(huì)上決定會(huì)否簽署通過該規(guī)則。假如順利獲得通過,將正式以《鹿特丹規(guī)則》命名。經(jīng)全球20個(gè)國(guó)家各自審議通過后的一年,將宣布全球生效,取代原有的“海牙規(guī)則”、“海牙─韋斯比規(guī)則”和“漢堡規(guī)則”。
WSC、ICC和NITL在聯(lián)合聲明中稱,現(xiàn)時(shí)全球企業(yè)的海運(yùn)賠償責(zé)任是由多項(xiàng)不同條例監(jiān)管,《鹿特丹規(guī)則》能統(tǒng)一條例,建立全球性規(guī)則。ICC表示,起草委員會(huì)應(yīng)已向付貨人、船公司、貨代和保險(xiǎn)業(yè)人士等業(yè)界代表取得咨詢,各方意見出現(xiàn)分歧屬正?,F(xiàn)象。不過該會(huì)認(rèn)為,新規(guī)定是支撐國(guó)際商業(yè)發(fā)展的重要因素,呼吁各國(guó)政府盡快通過。
歐盟委員會(huì)亦正籌備另一套貨運(yùn)責(zé)任規(guī)定,ICS主席波林密斯曾在上月中表明對(duì)《鹿特丹規(guī)則》支持時(shí),反對(duì)歐盟委員會(huì)以新責(zé)任規(guī)定擾亂前者的運(yùn)作。因此,該會(huì)現(xiàn)既鼓勵(lì)聯(lián)合國(guó)成員代表在9月簽署新鹿特丹規(guī)則,亦呼吁歐盟成員國(guó)反對(duì)有關(guān)貨運(yùn)責(zé)任規(guī)定,以示對(duì)《鹿特丹規(guī)則》的全力支持。
反對(duì)聲音主要來自ESC
現(xiàn)時(shí)反對(duì)新規(guī)則的聲音,主要來自歐洲付貨人委員會(huì)(ESC)與歐洲貨代運(yùn)輸與清關(guān)協(xié)會(huì)(CLECAT),兩者均認(rèn)為鹿特丹規(guī)則條文較同類規(guī)則復(fù)雜,內(nèi)容亦增加付貨人被剝削的風(fēng)險(xiǎn)。
倫敦律師行Holman Fenwick & Willan代表尼姆亦警告,假如有關(guān)規(guī)則順利在今年9月簽署,將為港口碼頭營(yíng)運(yùn)商強(qiáng)制增添一套責(zé)任制度,妨礙后者營(yíng)運(yùn)。不過,在多個(gè)國(guó)際性組織表示支持后,ESC等至今仍未予以回應(yīng)。
來源:中國(guó)大物流網(wǎng)